जानिए क्या है टेरर फंडिंग

प्रवर्तन निदेशालय ने कहा कि उसने जम्मू-कश्मीर में एक दर्जन से अधिक संपत्तियों को पाकिस्तान स्थित आतंकवादी और विश्व स्तर पर प्रतिबंधित हिजबुल मुजाहिदीन के प्रमुख सैयद सलाहुद्दीन के खिलाफ एक आतंक वित्तपोषण मामले में संलग्न किया है। केंद्रीय जांच एजेंसी ने राज्य में 1.22 करोड़ रुपये मूल्य की 13 संपत्तियों को कुर्क करने के लिए धन शोधन निवारण अधिनियम (PMLA) के तहत एक अनंतिम आदेश जारी किया। मीडिया रिपोर्टों में दावा किया गया था कि अजहर को आतंकवादी के रूप में सूचीबद्ध करने के लिए जर्मनी यूरोपीय संघ के कई सदस्य देशों के साथ संपर्क में है, जिसके परिणामस्वरूप उसे यात्रा प्रतिबंध के साथ-साथ ब्लॉक के 28 देशों में उसकी संपत्ति को सीज करना होगा। फ्रांस ने अजहर पर वित्तीय प्रतिबंध लगाए और कहा कि वह अपने यूरोपीय साझेदारों के साथ जेएम प्रमुख का नाम यूरोपीय संघ की सूची में डालने और व्यक्तियों और आतंकवादी गतिविधियों में शामिल संस्थाओं के लिए काम करेगा।

आतंकवादियों को संचालित करने के लिए धन की आवश्यकता होती है। धन के बिना, वे हथियार, उपकरण, आपूर्ति, या सेवाएं नहीं खरीद सकते। आतंकवादी धन का स्रोत लाइसेंस या अवैध हो सकता है, और धन अक्सर एक बड़ी राशि के बजाय कई छोटे दान का रूप लेता है। आतंकवादी समूह प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से संगठित आपराधिक समूहों से जुड़े हो सकते हैं और आपराधिक गतिविधियों में शामिल हो सकते हैं, जिसमें ड्रग्स या हथियार तस्करी, जबरन वसूली और फिरौती के लिए अपहरण शामिल है। आतंकवाद वित्तपोषण एक वैश्विक घटना है जो न केवल सदस्य राज्यों की सुरक्षा को खतरे में डालती है, बल्कि आर्थिक विकास और वित्तीय बाजार स्थिरता को भी कमजोर कर सकती है। इसलिए यह सर्वोपरि है कि आतंकवादियों को धन के प्रवाह को रोकना महत्वपूर्ण है।

फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (FATF) ने आतंकवाद के वित्तपोषण से निपटने के लिए विस्तृत सिफारिशें भी विकसित की हैं।
आतंकवादी रोधी- अभियान आतंकवादी गतिविधि में और व्यस्तता के लिए एक निवारक के रूप में भी कार्य कर सकता है। हालाँकि, आतंकवाद-रोधी समिति की ओर से आकलन करने में, आतंकवाद-रोधी तंत्र को लागू करने में सदस्य राज्यों द्वारा सामना की जाने वाली कई चुनौतियों के बारे में आतंकवाद-रोधी समिति के कार्यकारी निदेशालय (CTED) को पता चल गया है। तकनीकी सहायता वितरण के सूत्रधार के रूप में, CTED दुनिया भर में विशेषज्ञ कार्यशालाओं का आयोजन करता है ताकि राज्यों को प्रभावी मानवाधिकारों और दायित्वों से संबंधित प्रभावी ठंड तंत्र स्थापित करने में मदद मिल सके। CTED राज्यों को गैर-लाभकारी संगठनों (NPO) के दुरुपयोग और आतंकवादी-वित्तपोषण उद्देश्यों के लिए वैकल्पिक प्रेषण प्रणाली (ARS) का मुकाबला करने और मुद्रा की अवैध सीमा-पार परिवहन (नकदी-आधारित अर्थव्यवस्थाओं में एक महत्वपूर्ण समस्या) का पता लगाने और रोकने के लिए भी मदद करता है। ।

आतंकवाद के वित्तपोषण को प्रभावी ढंग से निपटने के लिए, यह आवश्यक है कि सदस्य राज्य क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहयोग करें, जिसमें प्रासंगिक संस्थाओं, विशेष रूप से राष्ट्रीय वित्तीय खुफिया इकाइयों (FIU) द्वारा परिचालन जानकारी का आदान-प्रदान शामिल है। यह भी आवश्यक है कि राष्ट्रीय स्तर पर आतंकवाद के मामलों की जांच में आतंकवादी-वित्तपोषण तत्व शामिल हैं।

इसके लिए CTED प्रासंगिक संयुक्त राष्ट्र संस्थाओं के साथ मिलकर काम करता है और FATF और FATF- शैली क्षेत्रीय निकायों (FSRBs) सहित बाहरी भागीदारों के साथ अपनी गतिविधियों का समन्वय करता है। आतंकवाद निरोधी कार्य बल (CTITF) के ढांचे के भीतर, CTED आतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला करने पर कार्यदल का एक सदस्य है।

आतंक वित्तपोषण

• आतंकवाद का वित्तपोषण कानूनी (राज्य समर्थन द्वारा प्रदान किया गया) और अवैध धन (हवाला चैनल, जाली, खाड़ी देशों से दान आदि) दोनों का मिश्रण है। आतंकवाद पर नकेल कसने के लिए इसे नियंत्रित करने की जरूरत है।
• नकली धन, काला धन, आदि की जाँच करने के लिए कुछ हद तक निंदा की तरह कदम सराहनीय हैं। कैशलेस सोसाइटी की ओर बढ़ना सभी प्रेषणों का ट्रैक रखने के लिए अधिक सहायक हो सकता है।
• लेकिन, बढ़ती प्रौद्योगिकी के युग में, डिजिटल मुद्रा (वर्चुअल करेंसी, ब्लॉकचेन और बिटकॉइन जैसी क्रिप्टोकरेंसी) जैसी अन्य भुगतान प्रणाली मौजूद हैं। वे वित्तीय नियामकों और मंत्रालयों के लिए चुनौतियों का सामना करते हैं।
• कुछ वैश्विक बहुपक्षीय समझौते को लगभग शून्य बी के साथ विश्व स्तर पर वितरित मुद्राओं पर बेहतर नियंत्रण करने की आवश्यकता है।

आतंकवादी वित्तपोषण का मुकाबला करने का महत्व:

• आतंकवादियों को हथियारों के लिए, बल्कि प्रशिक्षण, यात्रा और आवास की योजना बनाने और अपने हमलों को अंजाम देने और एक संगठन के रूप में विकसित करने के लिए धन और अन्य संपत्ति की आवश्यकता होती है।
• आतंकवाद से संबंधित वित्तीय प्रवाह और लेनदेन को बाधित और रोकना आतंकवाद से लड़ने के सबसे प्रभावी तरीकों में से एक है।
• न केवल यह उनके भौतिक समर्थन को बाधित करके भविष्य के हमलों को रोक सकता है, उनकी खरीद, निकासी और अन्य वित्तीय लेनदेन के पदचिह्न चल रहे जांच के लिए बहुमूल्य जानकारी प्रदान कर सकते हैं।
• आतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला करना आतंकी खतरे के खिलाफ वैश्विक लड़ाई का एक अनिवार्य हिस्सा है।

चूंकि आतंकवादी और आतंकवादी समूह विभिन्न माध्यमों से धन जुटाते रहते हैं, इसलिए देशों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे आतंकवादी वित्तपोषण से होने वाले जोखिमों को समझें और इसके सभी पहलुओं पर नीतिगत प्रतिक्रियाएं विकसित करें।
देश में आतंकी वित्तपोषण से निपटने के लिए सरकार ने कई कदम उठाए हैं:

• गैरकानूनी गतिविधियों (रोकथाम) अधिनियम, 1967 में प्रावधानों को मजबूत करना, आतंकी कार्रवाई के रूप में उच्च गुणवत्ता वाले नकली भारतीय मुद्रा के उत्पादन या तस्करी या संचलन को रोककर आतंक के वित्तपोषण का मुकाबला करना और किसी भी संपत्ति को शामिल करने के लिए आतंकवाद के आय के दायरे को बढ़ाना।
• टेरर फंडिंग और नकली करेंसी के मामलों की केंद्रित जांच करने के लिए राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA) में एक टेरर फंडिंग एंड फेक करेंसी (TFFC) सेल का गठन किया गया है।
• राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों को अप्रैल 2018 में आतंक के वित्तपोषण पर एक सलाह जारी की गई है। उच्च गुणवत्ता वाले नकली भारतीय मुद्रा नोटों के मामलों की जांच के लिए राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों को मार्च, 2019 में दिशानिर्देश भी जारी किए गए हैं।
• आतंकवादी वित्तपोषण से निपटने के मुद्दों पर राज्य पुलिस कर्मियों के लिए नियमित रूप से प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं।
• नकली भारतीय मुद्रा नोट (FICN) नेटवर्क भारत में आतंकी वित्तपोषण के चैनलों में से एक है। नकली नोटों के प्रचलन की समस्या से निपटने के लिए राज्यों / केंद्र की सुरक्षा एजेंसियों के बीच खुफिया / सूचना साझा करने के लिए गृह मंत्रालय द्वारा FICN समन्वय समूह (FCORD) का गठन किया गया है।
• आतंकी फंडिंग गतिविधियों में शामिल तत्वों पर कड़ी नजर रखने और कानून के रूप में कार्रवाई करने के लिए केंद्र और राज्यों की खुफिया और सुरक्षा एजेंसियां ​​मिलकर काम करती हैं।

आगे का रास्ता

• बिना फंड के कोई भी आतंकी गतिविधियां नहीं की जा सकती हैं, अगर हम इस फंडिंग को रोक देते हैं तो उनकी गतिविधियां नहीं होंगी।
• इस फंडिंग को रोकने के लिए सतत राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय प्रयास की आवश्यकता है।
• इस तरह के मामलों से निपटने के लिए हमारे कानून को मजबूत किया जाना चाहिए।

भारत दुनिया को यह समझाने में सफल रहा है कि वैश्विक प्रयासों की आवश्यकता है और इसे जारी रखना चाहिए।
विश्व को एकजुट होना चाहिए और पहले आतंकवाद की परिभाषा तय करनी चाहिए।
भारत का दृष्टिकोण काफी समझदार है, यह आतंक के वित्तपोषण के खिलाफ लड़ने के लिए गठबंधन विकसित कर रहा है।