महलवारी प्रणाली
महलवारी प्रणाली भारत में अंग्रेजों द्वारा लागू की गई तीन प्रमुख भूमि राजस्व प्रणालियों में से एक थी। ब्रिटिश प्रशासन अपनी स्थिति को मजबूत करने के लिए भारत की प्रशासनिक मशीनरी पर अपना नियंत्रण स्थापित करना चाहता था। इसलिए अंग्रेजों ने भू-राजस्व की प्रणाली शुरू की जो उनकी आय का मुख्य स्रोत बन गया। भूमि आय का महत्वपूर्ण स्रोत होने के कारण अंग्रेजों ने इसे पूरे राजस्व प्रणाली को नियंत्रित करने के लिए अपने साधन के रूप में इस्तेमाल किया। इसलिए उन्होंने भारत में अपनी आर्थिक स्थिति को मजबूत करने के लिए भूमि को साधन के रूप में उपयोग करने के लिए कई भूमि राजस्व योजनाओं की शुरुआत की। भारत में अंग्रेजों द्वारा तीन प्रकार की भू-राजस्व व्यवस्थाएँ पेश की गईं- स्थायी निपटान, महलवारी निपटान और रैयतवाड़ी प्रणाली।
महलवारी प्रणाली के तहत राजस्व निपटान के लिए इकाई गांव था। गाँव की भूमि संयुक्त रूप से गाँव समुदाय से ताल्लुक रखती थी। भूमि राजस्व के भुगतान के लिए पूरा गाँव संयुक्त रूप से जिम्मेदार है, हालांकि व्यक्तिगत जिम्मेदारी हमेशा होती थी।
महलवारी प्रणाली की उत्पत्ति
उत्तर-पश्चिमी प्रांत और अवध अलग-अलग समय में ब्रिटिश वर्चस्व के प्रभुत्व में आए। 1801 में अवध के नवाब ने ईस्ट इंडिया कंपनी को इलाहाबाद के जिलों में आत्मसमर्पण कर दिया। दूसरे एंग्लो मराठा युद्ध के बाद कंपनी ने जमुना और गंगा के बीच के क्षेत्र का अधिग्रहण किया। अंतिम एंग्लो-मराठा युद्ध के बाद लॉर्ड हेस्टिंग्स ने उत्तरी भारत में अधिक क्षेत्रों का अधिग्रहण किया। लॉर्ड वेलेजली ने जमींदार और किसानों के साथ तीन साल तक भू राजस्व व्यवस्था की। भूमि राजस्व प्राप्त करने में कंपनी ने एक कठोर नीति का पालन किया। जबकि नवाब के राजस्व संग्रह में विविधता थी, कंपनी की मांग को कठोरता के साथ महसूस किया गया था। महलवारी प्रणाली के तहत, सिफारिश, भूमि का सर्वेक्षण, भूमि में अधिकारों के रिकॉर्ड तैयार करना, भूमि राजस्व का निपटान, महलों में मांग और भूमि राजस्व का संग्रह ग्राम प्रधान या लंबरदार के माध्यम से किया जाता था। 1822 के विनियमन VII ने इन सिफारिशों को कानूनी मंजूरी दी। महलवारी बंदोबस्त के तहत जमींदारों द्वारा देय किराये के मूल्य के 80% के आधार पर भूमि राजस्व तय किया गया था। राज्य की अत्यधिक मांग और उसके कामकाज और भूमि राजस्व के संग्रह में कठोरता के कारण सिस्टम टूट गया।
महलवारी प्रणाली का विकास
विलियम बेंटिक की सरकार ने बाद में 1822 की योजना की गहन समीक्षा की, जिसके द्वारा महलवारी प्रणाली की शुरुआत की गई। बेंटिक की सरकार इस नतीजे पर पहुंची कि 1822 के विनियमन ने व्यापक रूप से समस्या पैदा की। लंबे समय के परामर्श के बाद बेंटिक की सरकार ने 1833 का विनियमन पारित किया। इस विनियमन ने किसी तरह से महलवारी प्रणाली के नियमों और शर्तों को लचीला बना दिया। इस विनियमन ने मिट्टी के विभिन्न वर्गों के लिए औसत किराए के निर्धारण को भी पेश किया। एक पटरी में महलवारी बस्ती की इस नई योजना के तहत क्षेत्र की सीमाओं और खेती के साथ-साथ अनुपयोगी भूमि को दर्शाया गया था। फिर प्रत्येक गाँव की माँग को पूरा करने के लिए पूरे मार्ग का मूल्यांकन तय किया गया। नई योजनाओं के अनुसार, महल की शक्तियों को आंतरिक समायोजन का अधिकार दिया गया था। राज्य की मांग किराये के मूल्य का 66% तय की गई थी और अगले 30 वर्षों के लिए निपटान किया गया था।
महलवारी प्रणाली की गिरावट
1833 की योजना के तहत काम करने वाले भूमि राजस्व की महलवारी प्रणाली जेम्स थॉम्पसन के प्रशासन के तहत पूरी की गई थी। यहां तक कि 66% किराये की मांग का फार्मूला बहुत कठोर साबित हुआ। नतीजतन लॉर्ड डलहौज़ी ने बंदोबस्त अधिकारियों को नए निर्देश जारी किए। 1855 के संशोधित सहारनपुर नियमों के तहत राज्य की राजस्व मांग किराये के मूल्य का 50% तक सीमित थी। लेकिन निपटान अधिकारियों ने नए नियमों को दुर्भाग्य से विकसित किया। परिणामस्वरूप प्रणाली कृषि वर्गों के लिए भारी दयनीय साबित हुई। इसने व्यापक असंतोष पैदा किया और आखिरकार महलवारी प्रणाली किसी भी व्यापक प्रभाव को बनाने में विफल रही।