चार्टर अधिनियम, 1853
ब्रिटिश संसद द्वारा पारित 1853 का चार्टर अधिनियम भारतीय चार्टर अधिनियमों की श्रृंखला में एक और अधिनियम था। इस अधिनियम के तहत, गवर्नर जनरल की परिषद की विधायी और कार्यकारी शक्तियाँ अलग हो गईं। इसने गवर्नर जनरल की कार्यकारी समिति में 6 अतिरिक्त सदस्यों को भी जोड़ा। 1853 के चार्टर एक्ट के गठन के लिए दो मुख्य कारण राजा राम मोहन राय की इंग्लैंड यात्रा और बॉम्बे और मद्रास नेटिव एसोसिएशन की याचिकाएँ थीं। 1852 में सेलेक्ट कमेटी ऑफ इन्क्वायरी द्वारा बनाई गई रिपोर्टों के आधार पर, इस अधिनियम का गठन किया गया था। अधिनियम ने पहली बार केंद्रीय विधान परिषद में स्थानीय प्रतिनिधित्व पेश किया।
1853 के चार्टर अधिनियम का इतिहास
यह माना गया है कि 1833 के चार्टर अधिनियम के तहत मौजूदा विधायी प्रणाली पूरी तरह से अपर्याप्त थी। इसके अलावा 1833 के अधिनियमों के बाद भारत में क्षेत्रीय और राजनीतिक परिवर्तन हुए। ब्रिटिश ईस्ट इंडियन कंपनी ने पहले ही सिंध और पंजाब और कई अन्य भारतीय राज्यों को हटा दिया था। धीरे-धीरे सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रशासन में भारतीय लोगों को हिस्सेदारी देने की मांग की जाने कगी। यह इन परिस्थितियों में था कि ब्रिटिश संसद ने ईस्ट इंडिया कंपनी के चार्टर को वर्ष 1853 में नवीनीकृत करने का फैसला किया। कंपनी के मामलों को देखने के लिए पूर्ववर्ती वर्ष में कंपनी ने दो समितियाँ नियुक्त कीं। उनकी रिपोर्टों के आधार पर 1853 के चार्टर एक्ट को पारित किया गया। 1793, 1813 और 1833 के पिछले चार्टर कृत्यों के विपरीत, जिसने 20 वर्षों के लिए चार्टर को नवीनीकृत किया। 1853 का चार्टर अधिनियम पारित किया गया था जब लॉर्ड डलहौजी भारत के गवर्नर जनरल थे।
1853 के चार्टर अधिनियम का उद्देश्य
1853 के चार्टर अधिनियम ने कंपनी की शक्तियों को नवीनीकृत किया और ताज के लिए ट्रस्ट में भारतीय क्षेत्रों के क्षेत्रों और राजस्व को बनाए रखने की अनुमति दी। हालाँकि इस चार्टर अधिनियम ने समय की विशिष्ट अवधि के लिए वाणिज्यिक विशेषाधिकार प्रदान नहीं किए थे क्योंकि पूर्ववर्ती चार्टर अधिनियम प्रदान किए गए थे।
1853 के चार्टर एक्ट की विशेषताएं
1853 के चार्टर एक्ट में प्रावधान किया गया था कि बोर्ड ऑफ कंट्रोल के सदस्यों, इसके सचिव और अन्य अधिकारियों का वेतन ब्रिटिश सरकार द्वारा तय किया जाएगा लेकिन कंपनी द्वारा भुगतान किया जाएगा। कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स के सदस्यों की संख्या 24 से घटाकर 18 कर दी गई जिसमें से 6 को क्राउन द्वारा नामांकित किया जाना था। 1853 के अधिनियम द्वारा निर्देशकों के न्यायालय को उनके संरक्षण की शक्ति का निपटान किया गया था और उच्च पदों को प्रतियोगी परीक्षाओं के लिए जाति, पंथ और धर्म के आधार पर कोई भेदभाव नहीं किया जाएगा। 1854 की मैकाले समिति जो भारतीय सिविल सेवा के लिए समिति थी ने इस योजना को लागू किया। नए प्रेसीडेंसी के गठन के लिए कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स को अधिकार दिया गया था। अधिनियम द्वारा निदेशकों की अदालत भी मौजूदा राज्यों की सीमाओं को बदल सकतीथी और नए अधिग्रहित राज्य को शामिल कर सकती थी। यह प्रावधान वर्ष 1859 में पंजाब के लिए एक अलग लेफ्टिनेंट गवर्नरशिप बनाने के लिए किया गया था। 1853 का चार्टर एक्ट 2 परस्पर विरोधी विचारों के बीच एक समझौता था। जो लोग कंपनी के क्षेत्रीय प्राधिकरण के प्रतिशोध के पक्षधर थे, वे 1853 के चार्टर अधिनियम के प्रावधानों से संतुष्ट थे।
1853 के चार्टर एक्ट ने भारत में ब्रिटिश सरकार की दमनकारी नीति को मजबूत किया।
1853 के चार्टर अधिनियम का महत्व
1853 के चार्टर अधिनियम ने स्पष्ट रूप से संकेत दिया कि कंपनी का शासन लंबे समय तक चलने वाला नहीं था। कंपनी की शक्ति और प्रभाव पर अंकुश लगने के साथ, ब्रिटिश क्राउन 6 निदेशकों को नामित कर सकता था। 1853 के चार्टर एक्ट ने भारत में संसदीय प्रणाली की शुरुआत को एक महत्वपूर्ण विशेषता के रूप में चिह्नित किया क्योंकि विधान परिषद कार्यकारी परिषद से स्पष्ट रूप से अलग थी। गवर्नर जनरल को बंगाल के प्रशासनिक कर्तव्यों से मुक्त कर दिया गया था और इसके बजाय भारत सरकार के लिए काम किया था।