प्राचीन भारत में प्रशासनिक व्यवस्था

प्राचीन काल में भारतीय प्रशासनिक व्यवस्था में प्रशासन की विभिन्न प्रणालियाँ अलग-अलग कालों में विद्यमान पाई जाती हैं। सबसे प्राचीन संदर्भ सिंधु घाटी सभ्यता से मिलता है। मोहनजोदड़ो और हड़प्पा में सरकार व्यवस्थित थी। सिंधु घाटी सभ्यता में नियोजित सड़कें और जल निकासी पाई जा सकती है जिससे पता चलता है कि शहरों में एक नगरपालिका सरकार थी जो जरूरतों की देखभाल करती थी और शहरों के लिए व्यवस्थित व्यवस्था करती थी। सभ्यता के पूरे क्षेत्र में एक प्रकार का घर, वजन और माप की एक आम प्रणाली और एक आम लिपि शामिल थी। वैदिक काल में प्रशासन सिंधु घाटी सभ्यता के बाद वैदिक काल आया। ऋग्वैदिक काल में प्रशासनिक इकाइयों को ‘कुल’, ‘ग्राम’ और ‘विश’ के नाम से जाना जाता था। ऋग्वैदिक काल की राजनीतिक व्यवस्था में सबसे छोटी इकाई परिवार थी। गाँव में परिवारों का समूह होता था। गाँव के मुखिया को ‘ग्रामीण’ कहा जाता था जो प्रशासनिक मुखिया के रूप में कार्य करता था। गांवों के एक समूह को ‘विश’ के नाम से जाना जाता था और इसका मुखिया ‘विशपति’ था। कई ‘विश’ ने एक ‘जन’ का गठन किया। यह एक महत्वपूर्ण कार्यालय था और आमतौर पर राजा स्वयं ‘गोप’ बन जाते थे। ऋग्वैदिक काल में शासन राजतंत्रीय था। राजा का पद वंशानुगत होता था। लेकिन राजा निरंकुश नहीं थे। प्रशासन में राजा की सहायता के लिए विभिन्न अधिकारी होते थे। ऋग्वैदिक काल में दो लोकतांत्रिक निकायों का भी उल्लेख है जिन्हें ‘सभा’ और ‘समिति’ के नाम से जाना जाता है, जो राजा को नियंत्रित करते थे। ‘सभा’ एक विशिष्ट संस्था थी और बड़ों की परिषद के रूप में काम करती थी जबकि ‘समिति’ एक सार्वजनिक निकाय थी। उत्तर वैदिक काल में प्रशासन इस काल में शक्तिशाली राज्यों का उदय हुआ। प्रशासन में राजा की सहायता करने वाले अधिकारियों की संख्या में वृद्धि हुई। ऐसी परिषद के प्रमुख को ‘मुख्यमात्य’ के नाम से जाना जाता था।
स्थानीय सरकार की जिम्मेदारी एक विशेष मंत्री को सौंपी गई थी। न्यायिक प्रशासन का मुखिया स्वयं राजा था जिसे अन्य अधिकारियों द्वारा सहायता प्रदान की जाती थी। महाकाव्य काल में प्रशासन महाकाव्य काल दो महान भारतीय महाकाव्यों, रामायण और महाभारत के समय को संदर्भित करता है। रामायण काल ​​में सरकार का स्वरूप राजतंत्रीय था। प्रशासन पर्याप्त रूप से विकसित था। प्रशासन का मुखिया राजा होता था। उन्हें राज्य और सरकार के मामलों में सलाह देने के लिए मंत्री और पार्षद हुआ करते थे। महाभारत काल के दौरान राज्य को ‘सप्तांगी’ कहा जाता था और सरकार का प्रमुख रूप राजशाही था। प्रशासन की दृष्टि से मंत्रियों और अधिकारियों की एक परिषद हुआ करती थी। बौद्ध काल में प्रशासन कुरुक्षेत्र में युद्ध के बाद, बड़े साम्राज्य लुप्त होने लगे और कई गणतंत्र राज्यों ‘महाजनपद’ का उदय हुआ। काशी, कोसल, कुरु, अंग, अवंती और गांधार सहित सोलह महाजनपद अस्तित्व में आए। गणराज्यों में वास्तविक शक्ति सभाओं की थी जिसमें आम लोग और कुलीन वर्ग भी शामिल थे। राजा गणतंत्र का मुखिया था। गुप्त काल में प्रशासन गुप्त राजाओं ने अपने प्रशासन को उनके द्वारा विरासत में मिली संस्थाओं पर बनाया लेकिन कुछ उपयुक्त परिवर्तन किए। इस अवधि में सरकार के राजशाही रूप का पालन किया गया और राजा को मंत्रिपरिषद द्वारा सहायता प्रदान की गई। संपूर्ण केंद्रीय प्रशासन विभागों में संगठित था जिसका प्रबंधन विभिन्न अधिकारियों द्वारा किया जाता था। साम्राज्य को प्रशासनिक सुविधा के लिए प्रांतों में विभाजित किया गया था जो उन क्षेत्रों में विभाजित थे जिन्हें आगे ‘विषों’ में विभाजित किया गया था। सबसे छोटी प्रशासनिक इकाई ‘ग्राम’ थी जिसका नेतृत्व ‘ग्रामीण’ करते थे और उनकी सहायता के लिए ‘ग्राम सभा’ ​​होती थी। राजपूत काल में प्रशासन इस काल में शासन का प्रचलित स्वरूप राजतंत्रीय था और राजा की सहायता के लिए वहां एक मंत्रिपरिषद हुआ करती थी। राज्य को छोटी-छोटी इकाइयों में विभाजित किया गया था। इस अवधि के दौरान ग्राम पंचायत पर लोकप्रिय नियंत्रण कम हो गया था और उनका महत्व कम हो गया था।