पी वी नरसिम्हा राव
पामुलापर्थी वेंकट नरसिम्हा राव का जन्म 28 जून 1921 को हुआ था और उनकी मृत्यु 23 दिसंबर 2004 को हुई थी। वे भारतीय गणराज्य के बारहवें प्रधानमंत्री थे और उन्होंने भारत के आधुनिक इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण प्रशासन में से एक का नेतृत्व किया, जो एक बड़े आर्थिक परिवर्तन की देखरेख करता था। फादर ऑफ इंडियन इकोनॉमिक रिफॉर्म्स कहे जाने वाले राव को भारत के मुक्त बाजार सुधारों की शुरुआत करने के लिए सबसे ज्यादा याद किया जाता है, जो लगभग दिवालिया राष्ट्र को किनारे से वापस लाते हैं।
बचपन
नरसिम्हा राव के पिता पी वी रंगा राव थे। वह भारत के आंध्र प्रदेश के करीमनगर जिले के वंगारा (पेडड़ा) नामक एक गाँव के एक अमीर तेलुगु ब्राह्मण परिवार से थे। राव ने उस्मानिया विश्वविद्यालय और मुंबई और नागपुर विश्वविद्यालयों में अध्ययन किया, जहां उन्होंने कानून में स्नातक और मास्टर डिग्री प्राप्त की। वह एक बहुभाषाविद (कई भाषाएँ बोलने वाला व्यक्ति) थे और एक देशी वक्ता के समान प्रवाह के साथ उर्दू, मराठी, कन्नड़, हिंदी, तेलुगु और अंग्रेजी सहित 13 भाषाएँ बोल सकते थे। उनकी मातृभाषा तेलुगु थी। उन्होंने कई यूरोपीय भाषाओं को भी सीखा जो आमतौर पर भारत में नहीं बोली जाती हैं, जैसे कि फ्रेंच और स्पेनिश। अपने चचेरे भाई पामुलपार्थी सदाशिव राव के साथ, राव ने 1948 से 1955 तक काकतीय पत्रिका नामक एक तेलुगु साप्ताहिक पत्रिका का संपादन किया।
उपलब्धियां
नरसिम्हा राव भारतीय स्वतंत्रता आंदोलन के दौरान एक सक्रिय स्वतंत्रता-सेनानी थे और स्वतंत्रता के बाद, वे पूरे समय राजनीति में शामिल हुए। राव ने कैबिनेट में (1962-1971) और 1971 से 1973 तक आंध्र प्रदेश राज्य के मुख्यमंत्री के रूप में संक्षिप्त कार्यकाल दिया। 1969 में जब भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस का विभाजन हुआ, तो राव प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी के प्रति वफादार रहे। उन्होंने इंदिरा गांधी और राजीव गांधी दोनों के मंत्रिमंडलों में 1980 से 1984 तक कई विविध विभागों, सबसे महत्वपूर्ण रूप से गृह मंत्रालय, रक्षा मंत्रालय और विदेश मामलों को संभालकर राष्ट्रीय प्रमुखता हासिल की।
राजीव गांधी की हत्या, और 1991 के आम चुनावों के बाद, राव को कांग्रेस पार्टी का नेतृत्व करने के लिए चुना गया था। कांग्रेस को सबसे अधिक सीटें मिलने के बाद, राव को प्रधानमंत्री के रूप में अल्पसंख्यक सरकार का नेतृत्व करने के लिए आमंत्रित किया गया था। वह नेहरू-गांधी परिवार से बाहर लगातार पांच साल तक प्रधान मंत्री के रूप में सेवा करने वाले पहले व्यक्ति थे, दक्षिण भारत से जयजयकार करने वाले पहले और आंध्र प्रदेश राज्य से पहले। वह नांदयाल से 5 लाख मतों के बहुमत से चुने गए थे और उनकी जीत गिनीज बुक ऑफ वर्ल्ड रिकॉर्ड में दर्ज की गई थी। रक्षा मंत्री के रूप में, राव के मंत्रिमंडल में खुद पीएम के पद के प्रबल दावेदार शरद पवार शामिल थे।
आर्थिक सुधार
राव की प्रमुख उपलब्धि को आमतौर पर भारतीय अर्थव्यवस्था का उदारीकरण माना जाता है। इसे भारत के महाशक्ति के रूप में उभरने के रूप में माना जा सकता है। सुधारों को 1991 में अंतर्राष्ट्रीय डिफ़ॉल्ट आसन्न करने के लिए अपनाया गया था। सुधारों ने विदेशी निवेश को खोलने, पूंजी बाजार में सुधार, घरेलू व्यापार को सुगम बनाने और व्यापार शासन में सुधार के क्षेत्रों में प्रगति की। राव के सरकारी लक्ष्य राजकोषीय घाटे को कम करना, सार्वजनिक क्षेत्र का निजीकरण करना और बुनियादी ढांचे में निवेश को बढ़ाना था। बाहरी ऋणों को स्थिर करते हुए भारत को विदेशी व्यापार के लिए खोलने के लिए विदेशी प्रत्यक्ष निवेश के नियमन में व्यापार सुधार और परिवर्तन किए गए। राव के वित्त मंत्री, मनमोहन सिंह, एक प्रशिक्षित अर्थशास्त्री, ने इन सुधारों को लागू करने में केंद्रीय भूमिका निभाई। यह मनमोहन सिंह थे जिन्होंने मुख्य रूप से राव के आर्थिक सुधारों की अगुवाई की थी।
भारत के पूंजी बाजारों में प्रमुख सुधारों के कारण विदेशी पोर्टफोलियो निवेश में तेजी आई। राव द्वारा अपनाई गई प्रमुख आर्थिक नीतियों में शामिल हैं:
1. 1992 में कैपिटल इश्यू के कंट्रोलर को समाप्त कर दिया, जिन्होंने फर्म द्वारा जारी किए जा सकने वाले शेयरों की कीमतें और संख्या तय की।
2. 1992 के सेबी अधिनियम और सुरक्षा कानून (संशोधन) का परिचय जिसने सेबी को सभी सुरक्षा बाजार मध्यस्थों को पंजीकृत और विनियमित करने का कानूनी अधिकार दिया।
3. विदेशी संस्थागत निवेशकों द्वारा निवेश करने के लिए भारत के इक्विटी बाजारों के 1992 में खुलने और भारतीय कंपनियों को ग्लोबल डिपॉजिटरी रिसिप्ट्स (जीडीआर) जारी करके अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में पूंजी जुटाने की अनुमति दी गयी।
4. नेशनल स्टॉक एक्सचेंज के 1994 में एक कंप्यूटर-आधारित ट्रेडिंग सिस्टम के रूप में शुरू हुआ, जो कि भारत के अन्य स्टॉक एक्सचेंजों के सुधार का लाभ उठाने के लिए एक साधन के रूप में कार्य करता था। NSE 1996 तक भारत के सबसे बड़े एक्सचेंज के रूप में उभरा।
5. 85 प्रतिशत से 25 प्रतिशत की दर से टैरिफ को कम करना और मात्रात्मक नियंत्रण वापस लेना।
6. प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में 100 प्रतिशत विदेशी इक्विटी के साथ संयुक्त उद्यमों में विदेशी पूंजी के अधिकतम शेयरों को 40 से 51 प्रतिशत तक बढ़ाकर प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करना।
7. प्रत्यक्ष विदेशी निवेश की मंजूरी के लिए प्रक्रियाएं, और कम से कम 35 उद्योगों में स्वचालित रूप से विदेशी भागीदारी के लिए सीमा के भीतर परियोजनाओं को मंजूरी।
8. इन सुधारों के प्रभाव का अंदाजा इसी बात से लगाया जा सकता है कि भारत में कुल विदेशी निवेश (विदेशी प्रत्यक्ष निवेश, पोर्टफोलियो निवेश और अंतर्राष्ट्रीय पूंजी बाजार पर निवेश सहित) कुल मिलाकर 1991-92 में घटकर US $ 132 मिलियन से बढ़कर 5.3 बिलियन डॉलर हो गया। 1995-96 में राव ने विनिर्माण क्षेत्र के साथ औद्योगिक नीति सुधार शुरू किया। उन्होंने औद्योगिक लाइसेंसिंग को धीमा कर दिया, जिससे केवल 18 उद्योग लाइसेंस के अधीन हो गए। औद्योगिक विनियमन को युक्तिसंगत बनाया गया।
राष्ट्रीय सुरक्षा, विदेश नीति और संकट प्रबंधन
1. राव ने राष्ट्रीय परमाणु सुरक्षा और बैलिस्टिक मिसाइल कार्यक्रम को सक्रिय किया, जिसके परिणामस्वरूप 1998 में पोखरण परमाणु परीक्षण हुआ। यह अनुमान लगाया जाता है कि कार्यालय में राव के कार्यकाल के दौरान 1995 में वास्तव में परीक्षणों की योजना बनाई गई थी। राव ने सैन्य खर्च में वृद्धि की, और आतंकवाद और उग्रवाद के साथ-साथ पाकिस्तान और चीन के परमाणु क्षमता के उभरते खतरे से लड़ने के लिए भारतीय सेना को निश्चित रूप से स्थापित किया। राव ने पश्चिमी यूरोप, संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के लिए राजनयिक क्षेत्र भी बनाए।
2. यह राव के कार्यकाल के दौरान भारतीय राज्य पंजाब में आतंकवाद का अंत हो गया था।
3. राव विमान अपहरण के परिदृश्यों के साथ सामना किया गया था और उन सभी को सरकार ने आतंकवादियों की मांगों को स्वीकार किए बिना समाप्त कर दिया।
4. राव ने कश्मीरी आतंकवादियों, जिन्होंने उनका अपहरण कर लिया, और अक्टूबर 1991 में नई दिल्ली में तैनात एक रोमानियाई राजनयिक लिवियू राडू, सिख आतंकवादियों का अपहरण कर लिया, एक भारतीय तेल कार्यकारी अधिकारी, डोरिसवामी की रिहाई के लिए वार्ता का सफलतापूर्वक निर्देश दिया।
5. राव ने 1992 में इजरायल के साथ खुले भारत के संबंधों को लाने का फैसला किया, जिसे गुप्त रखा गया था क्योंकि वे पहली बार 1969 में इंदिरा गांधी के आदेश के तहत स्थापित हुए थे और इजरायल को नई दिल्ली में एक दूतावास खोलने की अनुमति दी थी।
6. राव ने 1992 में खुफिया समुदाय को आदेश दिया कि भारत के खिलाफ पाकिस्तान के आतंकवाद के प्रायोजन के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय का ध्यान आकर्षित करने के लिए एक व्यवस्थित अभियान शुरू किया जाए और अभ्यास को कम करने के अमेरिकी प्रयासों से हतोत्साहित न हों।
7. 12 मार्च, 1993 के मुंबई विस्फोटों के बाद राव के संकट प्रबंधन की काफी प्रशंसा की गई थी। उन्होंने धमाकों के बाद व्यक्तिगत रूप से मुंबई का दौरा किया और धमाकों में पाकिस्तानी संलिप्तता के सबूत देखने के बाद, खुफिया समुदाय को अमेरिका, ब्रिटेन और अन्य पश्चिम यूरोपीय देशों की खुफिया एजेंसियों को अपने आतंकवाद-रोधी विशेषज्ञों को मुंबई भेजने के लिए चीजों को देखने का आदेश दिया। खु
8. राव ने जम्मू-कश्मीर में हजरतबल पवित्र मंदिर पर कब्जे की प्रतिक्रिया को कथित तौर पर पाकिस्तान प्रायोजित आतंकवादियों द्वारा अक्टूबर 1993 में संभाला था। उन्होंने धर्मस्थल को नुकसान पहुंचाए बिना कब्जे को समाप्त कर दिया। इसी तरह, उन्होंने 1995 में कश्मीर में अल फ़रान नामक आतंकवादी समूह द्वारा कुछ विदेशी पर्यटकों के अपहरण से प्रभावी ढंग से निपटा। यद्यपि वह बंधकों की रिहाई को सुरक्षित नहीं कर सका, लेकिन उसकी नीतियों ने सुनिश्चित किया कि आतंकवादियों की मांगों को स्वीकार नहीं किया गया था, और इस कार्रवाई की अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर निंदा की गई थी, यहां तक कि पाकिस्तान ने भी।
9. राव ने लुक ईस्ट विदेश नीति शुरू की, जिसने भारत को आसियान के करीब लाया।
10. बीजिंग ने बीजिंग के संदेह और चिंताओं को बढ़ाने से बचने के लिए दलाई लामा से दूरी बनाए रखने का फैसला किया, और तेहरान के लिए सफल ओवरहेड बना दिया। `ईरान की खेती` नीति उसके द्वारा जोरदार तरीके से धकेल दी गई।
इन नीतियों ने मार्च 1994 में समृद्ध लाभांश का भुगतान किया, जब जम्मू-कश्मीर में मानवाधिकारों की स्थिति पर जिनेवा में संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार आयोग द्वारा पारित एक प्रस्ताव पारित करने के बेनजीर भुट्टो के प्रयासों को चीन और ईरान के विरोध के साथ विफल कर दिया गया।